國務院辦公廳關于進一步優化營商環境降低(dī)市場主體制度性交易成本的意見

國辦發〔2022〕30号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

優化營商環境、降低(dī)制度性交易成本是減輕市場主體負擔、激發市場活力的重要舉措。當前，經濟運行面臨一些(xiē)突出矛盾和(hé)問題，市場主體特别是中小(xiǎo)微企業、個體工(gōng)商戶生産經營困難依然較多，要積極運用(yòng)改革創新辦法，幫助市場主體解難題、渡難關、複元氣、增活力，加力鞏固經濟恢複發展基礎。爲深入貫徹黨中央、國務院決策部署，打造市場化法治化國際化營商環境，降低(dī)制度性交易成本，提振市場主體信心，助力市場主體發展，爲穩定宏觀經濟大(dà)盤提供有力支撐，經國務院同意，現(xiàn)提出以下(xià)意見。

一、進一步破除隐性門(mén)檻，推動降低(dī)市場主體準入成本

（一）全面實施市場準入負面清單管理(lǐ)。健全市場準入負面清單管理(lǐ)及動态調整機制，抓緊完善與之相适應的審批機制、監管機制，推動清單事(shì)項全部實現(xiàn)網上(shàng)辦理(lǐ)。穩步擴大(dà)市場準入效能(néng)評估範圍，2022年10月底前，各地區(qū)各部門(mén)對(duì)帶有市場準入限制的顯性和(hé)隐性壁壘開(kāi)展清理(lǐ)，并建立長效排查機制。深入實施外(wài)商投資準入前國民待遇加負面清單管理(lǐ)制度，推動出台全國版跨境服務貿易負面清單。（國家發展改革委、商務部牽頭，國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（二）着力優化工(gōng)業産品管理(lǐ)制度。規範工(gōng)業産品生産、流通、使用(yòng)等環節涉及的行政許可、強制性認證管理(lǐ)。推行工(gōng)業産品系族管理(lǐ)，結合開(kāi)發設計(jì)新産品的具體情形，取消或優化不必要的行政許可、檢驗檢測和(hé)認證。2022年10月底前，選擇部分領域探索開(kāi)展企業自(zì)檢自(zì)證試點。推動各地區(qū)完善工(gōng)業生産許可證審批管理(lǐ)系統，建設一批标準、計(jì)量、檢驗檢測、認證、産品鑒定等質量基礎設施一站(zhàn)式服務平台，實現(xiàn)相關審批系統與質量監督管理(lǐ)平台互聯互通、相關質量技術服務結果通用(yòng)互認，推動工(gōng)業産品快(kuài)速投産上(shàng)市。開(kāi)展工(gōng)業産品質量安全信用(yòng)分類監管，2022年底前，研究制定生産企業質量信用(yòng)評價規範。（市場監管總局牽頭，工(gōng)業和(hé)信息化部等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（三）規範實施行政許可和(hé)行政備案。2022年底前，國務院有關部門(mén)逐項制定中央層面設定的行政許可事(shì)項實施規範，省、市、縣級編制完成本級行政許可事(shì)項清單及辦事(shì)指南。深入推進告知(zhī)承諾等改革，積極探索“一業一證”改革，推動行政許可減環節、減材料、減時(shí)限、減費用(yòng)。在部分地區(qū)探索開(kāi)展審管聯動試點，強化事(shì)前事(shì)中事(shì)後全鏈條監管。深入開(kāi)展行政備案規範管理(lǐ)改革試點，研究制定關于行政備案規範管理(lǐ)的政策措施。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（四）切實規範政府采購和(hé)招投标。持續規範招投标主體行爲，加強招投标全鏈條監管。2022年10月底前，推動工(gōng)程建設領域招标、投标、開(kāi)标等業務全流程在線辦理(lǐ)和(hé)招投标領域數字證書跨地區(qū)、跨平台互認。支持地方探索電子營業執照在招投标平台登錄、簽名、在線簽訂合同等業務中的應用(yòng)。取消各地區(qū)違規設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等，不得将在本地注冊企業或建設生産線、采購本地供應商産品、進入本地扶持名錄等與中标結果挂鈎，着力破除所有制歧視(shì)、地方保護等不合理(lǐ)限制。政府采購和(hé)招投标不得限制保證金(jīn)形式，不得指定出具保函的金(jīn)融機構或擔保機構。督促相關招标人、招标代理(lǐ)機構、公共資源交易中心等及時(shí)清退應退未退的沉澱保證金(jīn)。（國家發展改革委、财政部、市場監管總局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（五）持續便利市場主體登記。2022年10月底前，編制全國統一的企業設立、變更登記規範和(hé)審查标準，逐步實現(xiàn)内外(wài)資一體化服務，有序推動外(wài)資企業設立、變更登記網上(shàng)辦理(lǐ)。全面清理(lǐ)各地區(qū)非法設置的企業跨區(qū)域經營和(hé)遷移限制。簡化企業跨區(qū)域遷移涉稅涉費等事(shì)項辦理(lǐ)程序，2022年底前，研究制定企業異地遷移檔案移交規則。健全市場主體歇業制度，研究制定稅務、社保等配套政策。進一步提升企業注銷“一網服務”水(shuǐ)平，優化簡易注銷和(hé)普通注銷辦理(lǐ)程序。（人力資源社會(huì)保障部、稅務總局、市場監管總局、國家檔案局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

二、進一步規範涉企收費，推動減輕市場主體經營負擔

（六）嚴格規範政府收費和(hé)罰款。嚴格落實行政事(shì)業性收費和(hé)政府性基金(jīn)目錄清單，依法依規從(cóng)嚴控制新設涉企收費項目，嚴厲查處強制攤派、征收過頭稅費、截留減稅降費紅(hóng)利、違規設置罰款項目、擅自(zì)提高(gāo)罰款标準等行爲。嚴格規範行政處罰行爲，進一步清理(lǐ)調整違反法定權限設定、過罰不當等不合理(lǐ)罰款事(shì)項，抓緊制定規範罰款設定和(hé)實施的政策文(wén)件，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執法等行爲。2022年底前，完成涉企違規收費專項整治，重點查處落實降費減負政策不到(dào)位、不按要求執行惠企收費政策等行爲。（國家發展改革委、工(gōng)業和(hé)信息化部、司法部、财政部、稅務總局、市場監管總局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（七）推動規範市政公用(yòng)服務價外(wài)收費。加強水(shuǐ)、電、氣、熱、通信、有線電視(shì)等市政公用(yòng)服務價格監管，堅決制止強制捆綁搭售等行爲，對(duì)實行政府定價、政府指導價的服務和(hé)收費項目一律實行清單管理(lǐ)。2022年底前，在全國範圍内全面推行居民用(yòng)戶和(hé)用(yòng)電報(bào)裝容量160千瓦及以下(xià)的小(xiǎo)微企業用(yòng)電報(bào)裝“零投資”。全面公示非電網直供電價格，嚴厲整治在電費中違規加收其他(tā)費用(yòng)的行爲，對(duì)符合條件的終端用(yòng)戶盡快(kuài)實現(xiàn)直供到(dào)戶和(hé)“一戶一表”。督促商務樓宇管理(lǐ)人等及時(shí)公示寬帶接入市場領域收費項目，嚴肅查處限制進場、未經公示收費等違法違規行爲。（國家發展改革委、工(gōng)業和(hé)信息化部、住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部、市場監管總局、國家能(néng)源局、國家電網有限公司等相關部門(mén)和(hé)單位及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（八）着力規範金(jīn)融服務收費。加快(kuài)健全銀行收費監管長效機制，規範銀行服務市場調節價管理(lǐ)，加強服務外(wài)包與服務合作(zuò)管理(lǐ)，設定服務價格行爲監管紅(hóng)線，加快(kuài)修訂《商業銀行服務價格管理(lǐ)辦法》。鼓勵銀行等金(jīn)融機構對(duì)小(xiǎo)微企業等予以合理(lǐ)優惠，适當減免賬戶管理(lǐ)服務等收費。堅決查處銀行未按照規定進行服務價格信息披露以及在融資服務中不落實小(xiǎo)微企業收費優惠政策、轉嫁成本、強制捆綁搭售保險或理(lǐ)财産品等行爲。鼓勵證券、基金(jīn)、擔保等機構進一步降低(dī)服務收費，推動金(jīn)融基礎設施合理(lǐ)降低(dī)交易、托管、登記、清算(suàn)等費用(yòng)。（國家發展改革委、人民銀行、市場監管總局、銀保監會(huì)、證監會(huì)等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（九）清理(lǐ)規範行業協會(huì)商會(huì)收費。加大(dà)對(duì)行業協會(huì)商會(huì)收費行爲的監督檢查力度，進一步推動各級各類行業協會(huì)商會(huì)公示收費信息，嚴禁行業協會(huì)商會(huì)強制企業到(dào)特定機構檢測、認證、培訓等并獲取利益分成，或以評比、表彰等名義違規向企業收費。研究制定關于促進行業協會(huì)商會(huì)健康規範發展的政策措施，加強行業協會(huì)商會(huì)收費等規範管理(lǐ)，發揮好(hǎo)行業協會(huì)商會(huì)在政策制定、行業自(zì)治、企業權益維護中的積極作(zuò)用(yòng)。2022年10月底前，完成對(duì)行業協會(huì)商會(huì)違規收費清理(lǐ)整治情況“回頭看(kàn)”。（國家發展改革委、民政部、市場監管總局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十）推動降低(dī)物流服務收費。強化口岸、貨場、專用(yòng)線等貨運領域收費監管，依法規範船(chuán)公司、船(chuán)代公司、貨代公司等收費行爲。明(míng)确鐵(tiě)路、公路、水(shuǐ)路、航空(kōng)等運輸環節的口岸物流作(zuò)業時(shí)限及流程，加快(kuài)推動大(dà)宗貨物和(hé)集裝箱中長距離運輸“公轉鐵(tiě)”、“公轉水(shuǐ)”等多式聯運改革，推進運輸運載工(gōng)具和(hé)相關單證标準化，在确保安全規範的前提下(xià)，推動建立集裝箱、托盤等标準化裝載器具循環共用(yòng)體系。2022年11月底前，開(kāi)展不少于100個多式聯運示範工(gōng)程建設，減少企業重複投入，持續降低(dī)綜合運價水(shuǐ)平。（國家發展改革委、交通運輸部、商務部、市場監管總局、國家鐵(tiě)路局、中國民航局、中國國家鐵(tiě)路集團有限公司等相關部門(mén)和(hé)單位及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

三、進一步優化涉企服務，推動降低(dī)市場主體辦事(shì)成本

（十一）全面提升線上(shàng)線下(xià)服務能(néng)力。加快(kuài)建立高(gāo)效便捷、優質普惠的市場主體全生命周期服務體系，全面提高(gāo)線下(xià)“一窗綜辦”和(hé)線上(shàng)“一網通辦”水(shuǐ)平。聚焦企業和(hé)群衆“辦好(hǎo)一件事(shì)”，積極推行企業開(kāi)辦注銷、不動産登記、招工(gōng)用(yòng)工(gōng)等高(gāo)頻事(shì)項集成化辦理(lǐ)，進一步減少辦事(shì)環節。依托全國一體化政務服務平台，加快(kuài)構建統一的電子證照庫，明(míng)确各類電子證照信息标準，推廣和(hé)擴大(dà)電子營業執照、電子合同、電子簽章等應用(yòng)，推動實現(xiàn)更多高(gāo)頻事(shì)項異地辦理(lǐ)、“跨省通辦”。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十二）持續優化投資和(hé)建設項目審批服務。優化壓覆礦産、氣候可行性、水(shuǐ)資源論證、防洪、考古等評估流程，支持有條件的地方開(kāi)展區(qū)域綜合評估。探索利用(yòng)市場機制推動城(chéng)鎮低(dī)效用(yòng)地再開(kāi)發，更好(hǎo)盤活存量土地資源。分階段整合各類測量測繪事(shì)項，推動統一測繪标準和(hé)成果形式，實現(xiàn)同一階段“一次委托、成果共享”。探索建立部門(mén)集中聯合辦公、手續并聯辦理(lǐ)機制，依法優化重大(dà)投資項目審批流程，對(duì)用(yòng)地、環評等投資審批有關事(shì)項，推動地方政府根據職責權限試行承諾制，提高(gāo)審批效能(néng)。2022年10月底前，建立投資主管部門(mén)與金(jīn)融機構投融資信息對(duì)接機制，爲重點項目快(kuài)速落地投産提供綜合金(jīn)融服務。2022年11月底前，制定工(gōng)程建設項目審批标準化規範化管理(lǐ)措施。2022年底前，實現(xiàn)各地區(qū)工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統與市政公用(yòng)服務企業系統互聯、信息共享，提升水(shuǐ)、電、氣、熱接入服務質量。（國家發展改革委、自(zì)然資源部、生态環境部、住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部、水(shuǐ)利部、人民銀行、銀保監會(huì)、國家能(néng)源局、國家文(wén)物局、國家電網有限公司等相關部門(mén)和(hé)單位及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十三）着力優化跨境貿易服務。進一步完善自(zì)貿協定綜合服務平台功能(néng)，助力企業用(yòng)好(hǎo)區(qū)域全面經濟夥伴關系協定等規則。拓展“單一窗口”的“通關+物流”、“外(wài)貿+金(jīn)融”功能(néng)，爲企業提供通關物流信息查詢、出口信用(yòng)保險辦理(lǐ)、跨境結算(suàn)融資等服務。支持有關地區(qū)搭建跨境電商一站(zhàn)式服務平台，爲企業提供優惠政策申報(bào)、物流信息跟蹤、争端解決等服務。探索解決跨境電商退換貨難問題，優化跨境電商零售進口工(gōng)作(zuò)流程，推動便捷快(kuài)速通關。2022年底前，在國内主要口岸實現(xiàn)進出口通關業務網上(shàng)辦理(lǐ)。（交通運輸部、商務部、人民銀行、海關總署、國家外(wài)彙局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十四）切實提升辦稅繳費服務水(shuǐ)平。全面推行電子非稅收入一般繳款書，推動非稅收入全領域電子收繳、“跨省通繳”，便利市場主體繳費辦事(shì)。實行彙算(suàn)清繳結算(suàn)多繳退稅和(hé)已發現(xiàn)的誤收多繳退稅業務自(zì)動推送提醒、在線辦理(lǐ)。推動出口退稅全流程無紙(zhǐ)化。進一步優化留抵退稅辦理(lǐ)流程，簡化退稅審核程序，強化退稅風(fēng)險防控，确保留抵退稅安全快(kuài)捷直達納稅人。拓展“非接觸式”辦稅繳費範圍，推行跨省異地電子繳稅、行郵稅電子繳庫服務，2022年11月底前，實現(xiàn)95%稅費服務事(shì)項“網上(shàng)辦”。2022年底前，實現(xiàn)電子發票無紙(zhǐ)化報(bào)銷、入賬、歸檔、存儲等。（财政部、人民銀行、稅務總局、國家檔案局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十五）持續規範中介服務。清理(lǐ)規範沒有法律、法規、國務院決定依據的行政許可中介服務事(shì)項，建立中央和(hé)省級行政許可中介服務事(shì)項清單。鼓勵各地區(qū)依托現(xiàn)有政務服務系統提供由省級統籌的網上(shàng)中介超市服務，吸引更多中介機構入駐，堅決整治行政機關指定中介機構壟斷服務、幹預市場主體選取中介機構等行爲，依法查處中介機構強制服務收費等行爲。全面實施行政許可中介服務收費項目清單管理(lǐ)，清理(lǐ)規範環境檢測、招标代理(lǐ)、政府采購代理(lǐ)、産權交易、融資擔保評估等涉及的中介服務違規收費和(hé)不合理(lǐ)收費。（國務院辦公廳、國家發展改革委、市場監管總局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十六）健全惠企政策精準直達機制。2022年底前，縣級以上(shàng)政府及其有關部門(mén)要在門(mén)戶網站(zhàn)、政務服務平台等醒目位置設置惠企政策專區(qū)，彙集本地區(qū)本領域市場主體适用(yòng)的惠企政策。加強涉企信息歸集共享，對(duì)企業進行分類“畫(huà)像”，推動惠企政策智能(néng)匹配、快(kuài)速兌現(xiàn)。鼓勵各級政務服務大(dà)廳設立惠企政策集中辦理(lǐ)窗口，積極推動地方和(hé)部門(mén)構建惠企政策移動端服務體系，提供在線申請(qǐng)、在線反饋、應享未享提醒等服務，确保财政補貼、稅費減免、穩崗擴崗等惠企政策落實到(dào)位。（各地區(qū)、各部門(mén)負責）

四、進一步加強公正監管，切實保護市場主體合法權益

（十七）創新實施精準有效監管。進一步完善監管方式，全面實施跨部門(mén)聯合“雙随機、一公開(kāi)”監管，推動監管信息共享互認，避免多頭執法、重複檢查。加快(kuài)在市場監管、稅收管理(lǐ)、進出口等領域建立健全信用(yòng)分級分類監管制度，依據風(fēng)險高(gāo)低(dī)實施差異化監管。積極探索在安全生産、食品安全、交通運輸、生态環境等領域運用(yòng)現(xiàn)代信息技術實施非現(xiàn)場監管，避免對(duì)市場主體正常生産經營活動的不必要幹擾。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十八）嚴格規範監管執法行爲。全面提升監管透明(míng)度，2022年底前，編制省、市兩級監管事(shì)項目錄清單。嚴格落實行政執法三項制度，建立違反公平執法行爲典型案例通報(bào)機制。建立健全行政裁量權基準制度，防止任性執法、類案不同罰、過度處罰等問題。堅決杜絕“一刀(dāo)切”、“運動式”執法，嚴禁未經法定程序要求市場主體普遍停産停業。在市場監管、城(chéng)市管理(lǐ)、應急管理(lǐ)、消防安全、交通運輸、生态環境等領域，制定完善執法工(gōng)作(zuò)指引和(hé)标準化檢查表單，規範日常監管行爲。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（十九）切實保障市場主體公平競争。全面落實公平競争審查制度，2022年10月底前，組織開(kāi)展制止濫用(yòng)行政權力排除、限制競争執法專項行動。細化壟斷行爲和(hé)不正當競争行爲認定标準，加強和(hé)改進反壟斷與反不正當競争執法，依法查處惡意補貼、低(dī)價傾銷、設置不合理(lǐ)交易條件等行爲，嚴厲打擊“搭便車”、“蹭流量”等仿冒混淆行爲，嚴格規範滞壓占用(yòng)經營者保證金(jīn)、交易款等行爲。（國家發展改革委、司法部、人民銀行、國務院國資委、市場監管總局等國務院相關部門(mén)及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（二十）持續加強知(zhī)識産權保護。嚴格知(zhī)識産權管理(lǐ)，依法規範非正常專利申請(qǐng)行爲，及時(shí)查處違法使用(yòng)商标和(hé)惡意注冊申請(qǐng)商标等行爲。完善集體商标、證明(míng)商标管理(lǐ)制度，規範地理(lǐ)标志集體商标注冊及使用(yòng)，堅決遏制惡意訴訟或變相收取“會(huì)員費”、“加盟費”等行爲，切實保護小(xiǎo)微商戶合法權益。健全大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)、基因技術等新領域、新業态知(zhī)識産權保護制度。加強對(duì)企業海外(wài)知(zhī)識産權糾紛應對(duì)的指導，2022年底前，發布海外(wài)重點國家商标維權指南。（最高(gāo)人民法院、民政部、市場監管總局、國家知(zhī)識産權局等相關部門(mén)和(hé)單位及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

五、進一步規範行政權力，切實穩定市場主體政策預期

（二十一）不斷完善政策制定實施機制。建立政府部門(mén)與市場主體、行業協會(huì)商會(huì)常态化溝通平台，及時(shí)了(le)解、回應企業訴求。制定涉企政策要嚴格落實評估論證、公開(kāi)征求意見、合法性審核等要求，重大(dà)涉企政策出台前要充分聽取相關企業意見。2022年11月底前，開(kāi)展行政規範性文(wén)件合法性審核機制落實情況專項監督工(gōng)作(zuò)。切實發揮中國政府網網上(shàng)調研平台及各級政府門(mén)戶網站(zhàn)意見征集平台作(zuò)用(yòng)，把握好(hǎo)政策出台和(hé)調整的時(shí)度效，科學設置過渡期等緩沖措施，避免“急轉彎”和(hé)政策“打架”。各地區(qū)在制定和(hé)執行城(chéng)市管理(lǐ)、環境保護、節能(néng)減排、安全生産等方面政策時(shí)，不得層層加碼、加重市場主體負擔。建立健全重大(dà)政策評估評價制度，政策出台前科學研判預期效果，出台後密切監測實施情況，2022年底前，在重大(dà)項目投資、科技、生态環境等領域開(kāi)展評估試點。（各地區(qū)、各部門(mén)負責）

（二十二）着力加強政務誠信建設。健全政務守信踐諾機制，各級行政機關要抓緊對(duì)依法依規作(zuò)出但(dàn)未履行到(dào)位的承諾列明(míng)清單，明(míng)确整改措施和(hé)完成期限，堅決糾正“新官不理(lǐ)舊賬”、“擊鼓傳花(huā)”等政務失信行爲。2022年底前，落實逾期未支付中小(xiǎo)企業賬款強制披露制度，将拖欠信息列入政府信息主動公開(kāi)範圍。開(kāi)展拖欠中小(xiǎo)企業賬款行爲集中治理(lǐ)，嚴肅問責虛報(bào)還款金(jīn)額或将無分歧欠款做成有争議(yì)欠款的行爲，清理(lǐ)整治通過要求中小(xiǎo)企業接受指定機構債務憑證或到(dào)指定機構貼現(xiàn)進行不當牟利的行爲，嚴厲打擊虛假還款或以不簽合同、不開(kāi)發票、不驗收等方式變相拖欠的行爲。鼓勵各地區(qū)探索建立政務誠信訴訟執行協調機制，推動政務誠信履約。（最高(gāo)人民法院、國務院辦公廳、國家發展改革委、工(gōng)業和(hé)信息化部、司法部、市場監管總局等相關部門(mén)和(hé)單位及各地區(qū)按職責分工(gōng)負責）

（二十三）堅決整治不作(zuò)爲亂作(zuò)爲。各地區(qū)各部門(mén)要堅決糾正各種懶政怠政等不履職和(hé)重形式不重實績等不正确履職行爲。嚴格劃定行政權力邊界，沒有法律法規依據，行政機關出台政策不得減損市場主體合法權益。各地區(qū)要建立健全營商環境投訴舉報(bào)和(hé)問題線索核查處理(lǐ)機制，充分發揮12345政務服務便民熱線、政務服務平台等渠道(dào)作(zuò)用(yòng)，及時(shí)查處市場主體和(hé)群衆反映的不作(zuò)爲亂作(zuò)爲問題，切實加強社會(huì)監督。國務院辦公廳要會(huì)同有關方面适時(shí)通報(bào)損害營商環境典型案例。（各地區(qū)、各部門(mén)負責）

各地區(qū)各部門(mén)要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強組織實施、強化協同配合，結合工(gōng)作(zuò)實際加快(kuài)制定具體配套措施，确保各項舉措落地見效，爲各類市場主體健康發展營造良好(hǎo)環境。國務院辦公廳要加大(dà)協調督促力度，及時(shí)總結推廣各地區(qū)各部門(mén)經驗做法，不斷擴大(dà)改革成效。

國務院辦公廳

2022年9月7日