7月14日，由雲南省發展和(hé)改革委員會(huì)主辦，昆明(míng)市政務服務管理(lǐ)局和(hé)昆明(míng)市公共資源交易中心承辦的全省公共資源交易工(gōng)作(zuò)現(xiàn)場會(huì)于2023年7月14日在昆明(míng)召開(kāi)。工(gōng)作(zuò)會(huì)針對(duì)全省2023年上(shàng)半年公共資源交易工(gōng)作(zuò)進行了(le)總結，共同研究存在的主要問題和(hé)困難，部署下(xià)半年重點工(gōng)作(zuò)任務。

全省16個州（市）發展改革委分管副主任，公共資源交易管理(lǐ)局主要負責人、分管副局長，公共資源交易中心主任，滇中新區(qū)、磨憨—磨丁合作(zuò)區(qū)和(hé)昆明(míng)市各縣（市）區(qū)、各開(kāi)發（度假）區(qū)公共資源交易監管部門(mén)、公共資源交易中心有關負責人參加會(huì)議(yì)。

會(huì)議(yì)上(shàng)半程，16個州（市）參會(huì)代表到(dào)昆明(míng)市政務服務中心、公共資源交易中心現(xiàn)場觀摩昆明(míng)政務服務标準化規範化便利化和(hé)“遠程異地評标工(gōng)位制”試點工(gōng)作(zuò)建設情況。随後，全省公共資源交易工(gōng)作(zuò)現(xiàn)場會(huì)在昆明(míng)會(huì)堂召開(kāi)，昆明(míng)市、昭通市、紅(hóng)河(hé)州、文(wén)山州、普洱市分别作(zuò)交流發言。

近年來(lái)，昆明(míng)市始終堅持“抓服務就是抓環境，抓環境就是抓發展”，持續推進招标投标領域改革創新，不斷優化公共資源交易營商環境。現(xiàn)場會(huì)上(shàng)，昆明(míng)市圍繞遠程異地評标工(gōng)位制建設試點等創新做法，作(zuò)題爲“以‘昆明(míng)經驗’破除隐性壁壘 持續優化公共資源交易營商環境”的主題交流發言。

2022年，作(zuò)爲全省5個公共資源交易服務标準化建設和(hé)遠程異地評标工(gōng)位制試點州市之一，在總結近5年來(lái)遠程異地評标常态化工(gōng)作(zuò)成果的基礎上(shàng)，結合業務實際和(hé)智慧交易發展趨勢，積極開(kāi)展“遠程異地評标工(gōng)位制”工(gōng)作(zuò)模式與配套建設，經過探索創新、賦能(néng)提質，改革初見成效。

主要體現(xiàn)在場地改造突破常規，按照公共資源服務标準化要求，将昆明(míng)市公共資源交易中心原有4間評标室改造建成“艙位式”、“隔間式”工(gōng)位共32個，同時(shí)在600公裏以外(wài)的磨憨—磨丁經合區(qū)也(yě)同步建成遠程異地評标工(gōng)位，實現(xiàn)全市同一項目的評标專家分散在不同評标地點、同一評标地點的專家分配不相鄰評标工(gōng)位，充分确保專家評審的獨立性。

服務保障全程護航。各級交易中心提供數字化見證服務，評标過程所有分散場所形成的音(yīn)視(shì)頻及文(wén)本資料均自(zì)動實時(shí)存儲上(shàng)雲，自(zì)動形成交易全過程電子檔案，實現(xiàn)“一項目一檔案”。支持交易相關方根據自(zì)身需求登錄系統後台，按不同層級的權限下(xià)載使用(yòng)相關内容。

監督管理(lǐ)雙管齊下(xià)。評标過程中，行業監督和(hé)綜合監管人員登錄系統，通過音(yīn)視(shì)頻通道(dào)，遠程在線開(kāi)展監督，發現(xiàn)異常情況實時(shí)提醒、警告，發現(xiàn)違規違紀違法行爲及時(shí)取證、存證，形成全程、即時(shí)、可追溯監管，滿足全方位監管需求。截至目前，昆明(míng)市納入全省管理(lǐ)的遠程異地評标工(gōng)位共81個（其中市本級獨立工(gōng)位32個，各區(qū)縣非獨立工(gōng)位49個）。項目入場登記時(shí)，可在全市範圍内實現(xiàn)系統随機分配評标場所，提升評标場所使用(yòng)效能(néng)和(hé)偏遠地區(qū)評标水(shuǐ)平，有效降低(dī)評标熟人效應和(hé)專家被圍獵風(fēng)險。

在2022年11月國家發展改革委召開(kāi)的“全國招标投标改革創新視(shì)頻推進會(huì)議(yì)”以及2023年3月在廈門(mén)召開(kāi)的“全國優化營商環境經驗交流現(xiàn)場會(huì)”上(shàng)，昆明(míng)市圍繞“遠程異地評标工(gōng)位制”創新做法取得的經驗和(hé)成效作(zuò)交流發言，實現(xiàn)了(le)從(cóng)先行先試走向先行示範。

此外(wài)，昆明(míng)市還通過建立入場交易項目公平競争審查機制，嚴格招标投标“前端”管控；施行招标計(jì)劃提前發布制度，提高(gāo)招投标“中端”效率；建立跨部門(mén)協作(zuò)機制，多層級多部門(mén)協同網格化監管，強化招投标“後端”監督。在全流程标準化服務、電子化綜合監管的合力推動下(xià)，招标投标參與各方主體行爲進一步規範，投訴舉報(bào)率逐年下(xià)降，2022年昆明(míng)市招标投标投訴舉報(bào)量與2020年、2021年相比分别同比下(xià)降30.8%、81.5%。

據介紹，下(xià)一步，昆明(míng)市将繼續深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神，主動服務和(hé)融入國家戰略，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署，按照本次會(huì)議(yì)要求，在省發展改革委的指導下(xià)，學習借鑒各地先進經驗，把遠程異地評标工(gōng)位制試點工(gōng)作(zuò)轉化爲長效機制，推廣縣級場地标準化建設試點典型，組織開(kāi)展好(hǎo)公共資源交易領域隐性壁壘專項整治，進一步探索昆明(míng)市公共資源交易一體化共享向更大(dà)範圍、更深領域延伸，營造更加公平公正、規範高(gāo)效、陽光透明(míng)的招标投标市場環境，助力高(gāo)質量打造“投資沃土、溫馨春城(chéng)”，擦亮(liàng)“四季如春營商環境”昆明(míng)名片。

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